’La fiscalización de partidos políticos y candidatos ’
Por Stephany Lavalle
La distribución del recurso público desde el año 1994 estaba muy sesgado para el partido hegemónico en el poder, el PRI, obteniendo más del 70% del total del recurso, dejando muy por debajo a los demás partidos, el segundo lugar el PAN apenas alcanzaba el 20% del recurso y el otro 10% se repartía entre los demás partidos existentes, por lo que dejaba en inequidad y desigualdad a los demás, no dándoles proporcionalmente recursos económicos; la democracia mexicana estaba muy lejana de ser justa y equitativa, fue hasta el 2012 cuando el piso comenzó a ser parejo entre los partidos políticos, gracias a la reforma política de esos años, lo cual permitió acortar la brecha del recursos económico entre los diversos partidos políticos, dando con ello mayor certeza y equidad a la democracia mexicana.
Posteriormente el problema sería la trasparencia de uso del recurso por parte de los partidos políticos, con el caso Monex se revelaron las malas practicas utilizadas para no reportar los gastos de sus representantes, abusando de los contratos de mutuo para documentos prestamos entre particulares, con la reforma del 2014 se aplicaron restricciones al financiamiento privado incluyeron todas las personas morales.
Dicha reforma trajo consigo que se aplicara la contabilidad, vista como un flujo de trabajo, es un proceso que capta, clasifica, valúa y registra operaciones, para cumplir lo dicho por la nueva ley, se tuvo que integrar un sistema de contabilidad, que contiene un registro y fiscalización de sus activos, pasivos, ingresos y gastos; haciéndolo a través de una herramienta informática que permite registrar y comprobar adecuadamente las operaciones, a través del Sistema Integral de Fiscalización.
El INE cuenta con tres sistemas para la adecuada fiscalización de los recursos que son: Registro Nacional de Proveedores (RNP); Sistema Integral de Fiscalización (SIF); Sistema Integral de Monitoreo de Espectaculares y Medios Impresos.
Es importante mencionar que en el nuevo método de fiscalización aplicado en la nueva reforma política electoral, se han detectado las principales conductas de evasión en las que incurren los partidos políticos y candidatos en procesos electorales las cuales son:
1. Aportaciones en efectivo subvaluados
2. Aportaciones en efectivo no registradas
3. Aportaciones en especie no registradas
4. Aportaciones ilegales en efectivo
5. Gastos de campaña subvaluadas
6. Gastos de campaña no reportados
7. Simulaciones de operaciones
Podemos concluir que la fiscalización en nuestro país es aún muy joven, por lo que el INE aún tiene mucho que hacer al respecto, sin mencionar que esta dependencia esta sobrecargada de facultades, lo que sería interesante e importante crear una dependencia especializada para todo los efectos de la fiscalización electoral, ya que es todo un proceso complejo contable y legal.
